为深入贯彻落实全国统一大市场建设要求，持续优化营商环境，河口区聚焦公共资源交易领域关键环节，以数字化、智能化转型为抓手，通过推行招标文件AI审核、代理机构在线服务、暗标评审、远程异地评标、优化中标人确定程序等一系列创新举措，有效破除交易壁垒，最大限度减少人为因素干扰，全力打造公开、公平、公正的交易环境。

一、推行招标文件AI审核，筑牢交易源头防线

    针对招标文件编制中可能存在的隐性壁垒和合规风险，借助AI智能软件，构建“AI智能筛查+人工精准复核”的双重风控体系，对招标文件进行全量扫描与深度解析，重点识别歧视性、排他性条款以及违反公平竞争原则的内容，精准预警潜在风险点，从源头上遏制“量身定制”招标条款，保障各类市场主体平等参与竞争，为阳光交易奠定坚实基础。今年以来，审核项目10余项，修正不合规参数30余次。

二、推行代理机构在线服务，切断现场利益链

全面推行评标专家、招标人代表“双隔离评审”模式，在评标区域设置独立的代理机构在线服务室，对评审专家、招标人代表、代理机构实施物理隔离，评标区各方通过在线协同服务实行“点对点”沟通，实现评审专家身份“不泄露”、评审过程“零接触”。这一举措有效阻断了评标现场“打招呼”“递条子”等乱象，确保评标委员会在不受外界干扰的环境下独立、客观、公正地履行评审职责，让评标过程更加公正规范。2026年以来在线服务项目67个。

三、推行暗标评审，压缩权力寻租空间

大力推行“暗标盲评”机制，在评标环节对投标文件进行技术化处理，自动隐投标人名称、标识、人名等特征信息，评标专家仅能依据统一的技术标准和评审办法，对匿名后的技术方案、商务报价等进行独立打分。这种“评标者不知情、知情者不评标”的评审闭环，从根本上切断了人为干预评审的信息渠道，彻底杜绝了“人情分”和“关系分”，确保投标主体公平竞争。2026年以来实行暗标评审项目15个，暗标评审率83%。

四、创新“远程异地+多点分散”评标，重塑评审现场生态

对依法必须招标的工程建设项目常态化开展跨省、跨市“远程异地+多点分散”评标，至少选择2个副场，且评审专家均在副场，有效降低评标专家被围猎的风险。依托各级交易平台，实现主副场专家随机抽取、异地同步在线评审、实时音视频交互，评标过程更加公开透明。该模式不仅有效破解了本地专家资源不足、专业结构不均衡等难题，更通过空间上的物理隔离，最大程度减少了人员接触和相互影响，提升了评审的专业性和权威性，从源头上防范了围标串标和廉政风险，让评审过程在“阳光下”运行，有效保障了评审结果的客观公正。2026年以来实行远程异地评标项目62项，预算金额81696.44万元，合同金额80235.89万元，节约资金1460.55万元，节约率1.79%。

五、优化中标人确定程序，构建闭环管理体系

建立健全招标人对评审报告的审核程序，形成评标报告后，由评标委员会先复核，招标人代表再次复核，及时纠正问题。同时在中标结果发布前招标人对中标人公示资料进一步复核，保障发布信息准确无误。深化“评定分离”改革，清晰划分评标委员会的评审权与招标人的定标权。评标委员会负责推荐不排序的中标候选人，招标人则根据评标报告和既定定标规则，通过集体决策等方式自主确定中标人。通过建立健全招标人对评审报告的审核程序、推行“评定分离”定标模式等措施，既落实了招标人主体责任，又通过制度和技术手段规避了人为干扰和信息泄露风险，实现了权责对等、科学择优的定标目标。2026年以来实施“评定分离”项目16个。

六、加强招标投标现场管理，推动交易过程可追溯

开发在线见证系统，实行全流程智能闭环见证服务，对可能扰乱招标投标秩序的行为进行及时提醒，实现“事事有留痕、环环可追溯、责任可倒查”。健全智慧评审功能，对投标文件创建标识码、制作机器码、IP地址、报价规律性差异等风险指标自动筛查预警，按照招标文件要求，发现此类情况做无效标处理，有效降低了围串标风险，实现了此类问题零的突破。健全公共资源交易大数据分析功能，对交易项目信息、交易主体信息、项目节约率、招投投标数据统计等信息进行多样化交叉分析，及时预警提示，有效规范交易主体行为。通过数字化手段，探寻解决公共资源交易过程中的难点、堵点、痛点，对可能发生的风险进行自动预警，在重塑交易流程、预警围串标行为方面发挥重要作用，有效净化交易环境。2026年以来见证项目67个，分析项目25个，向行政监督部门报送问题28条。