垦利区：聚焦公共资源交易全流程，实现

服务从“最后1公里”到“指尖1厘米”全覆盖

近年以来，垦利区锚定“进入全省第一方阵”目标要求，以公共资源交易过程中的难点、痛点、堵点为问题导向，聚焦交易全过程，创新实施“标前通”、“标中管”“标后护”三大专项行动，全力打造统一开放、公开透明、利企便民、高效规范的一流公共资源交易环境，实现交易服务从“最后一公里”到“指尖1厘米”全覆盖，助力经济社会高质量发展。

    一、聚焦标前服务，打通标前服务“1厘米”

一是组建标前服务小队，开展上门送服务活动。通过广泛征集意见建议，认真梳理出公共资源交易过程中代理机构遇到的问题，编制《电子交易服务手册》。针对部分代理机构尤其是新进场代理机构对交易业务不熟悉的情况，开展上门送服务活动，现场为代理机构工作人员讲解答疑，并发放《电子交易服务手册》《办事指南》等进场交易指导文件，对公共资源交易平台各项业务流程、前置条件等方面进行详细指导，疏通了代理机构进场沟通不顺、流程不清等堵点，得到了广泛好评。截止目前，已开展送服务活动10余次。二是创新开展“交e先锋”微授课活动。公共资源交易领域涉及范围广，业务知识更新快，相关法律法规多，交易各方需要经常充电学习，针对这一情况，区公共资源交易中心创新开站“交e先锋”微授课活动。充分利用互联网优势，依托公共资源交易中心网站增设“交e先锋”微课堂模块，设置“政策加油站”“交易小知识”“交易云答疑”等栏目，传递最新政策、解答交易各方疑问，以深入浅出、通俗易懂的方式，帮助交易各方主随时学习充电。定期通过腾讯会议、微信会议等新媒体开展“空中课堂”，针对代理机构近期在业务办理中遇到的问题开展讲解和解答，确保代理机构工作人员常学常新，业务水平不断提升。今年以来，已网站更新政策50余条、开展“空中课堂”10余次。三是编制交易项目动态清单。针对重点工程、重点项目，逐一编制动态清单，制定项目专员制度，配别服务专员，主动联系招标人，对项目进场所需资料、甲方账号注册、招标计划发布、项目注册等标前工作开展“一对一”上门服务指导，并建立24小时随时服务机制，确保所有重点项目、重点工程提前进入招投标程序，有效减少了项目流转周期，为项目早落地、早开工争取宝贵时间。

二、聚焦标中监管，延伸标中监管到“指尖1厘米”

一是创新开展“交e先锋”暨“网上开标”直播活动。在全市率先开展直播开标全过程活动，结合新媒体特点，通过视频号向全社会进行公开直播，交易各方主体和普通市民均可登录进行观看，让社会各界得以“零距离”监督垦利区公共资源交易工作，开启了“全民监督”的新篇章，得到网友的普遍好评。二是打造“交e慧见”智慧见证室。在全省揭榜挂帅，打造智慧见证室，开启标中监管新时代，通过视频监控、可视数字电话、询标终端、答疑演示终端、在线直播等软硬件设施，实现评标区域与智慧见证室之间数据实时交互，做到让所有见证数据“跑”在“一张网”上，实现专家完全独立评审，减少所有外界干扰，确保评标过程公平、公正。三是扩充升级监管力量。面向“两代表一委员”、公检法司人员、企事业单位人员、社会团体人员、新闻工作者、学者等社会各界人士公开选聘公共资源交易社会监督员10名，定期邀请社会监督员参与公共资源交易活动，全程见证开评标过程，充分公共资源交易社会监督作用，进一步增强公共资源交易的透明度和公信力。今年以来，已开展开放日活动2次。

三、聚焦标后护航，守好标后“最后1公里”

一是聚焦“标后”结果公开。及时公开资格审查结果、得分情况、中标标的情况，中标人相关资质、业绩、评标委员会名单，并将合同订立信息、变更信息、项目验收结果在网上公开，自觉接受投标企业、监管部门等各方交易主体监督，确保交易活动公开、公平、公正。二是探索推行“中标贷”工作，为中标企业和金融机构搭建互通“连心桥”。通过前期走访调研、征求意见、多次与金融机构对接，已与农业银行、建设银行等金融机构沟通协调，试点推进“中标贷”业务工作。目前，已为多家中标企业提供“中标贷”业务服务，有效为企业缓解资金压力，切实提升服务能力，实现资源共享，不断提高服务质量和效率。三是建立标后跟进回访服务机制。区公共资源交易中心深化服务内涵、牢固树立标后延伸服务理念，每个进场交易项目开评标结束后持续关注项目进展情况，继续为交易各方提供政策咨询、流程指引和疑难解答等服务，扎实做好重点项目服务保障工作，打通标后服务“最后一公里”。

（供稿：垦利区公共资源交易中心  薛丹）